Регистрация По Месту Жительства Или По Месту Пребывания

Содержание
  1. Отличия места жительства от места регистрации в 2020 году
  2. Что такое место пребывания
  3. Что такое место жительства
  4. Отличие места пребывания от фактического проживания
  5. Место жительства и место пребывания: разница между понятиями
  6. Постоянная и временная регистрация: определяемся с понятиями
  7. Регистрируемся правильно
  8. Документы, необходимые для постоянной регистрации
  9. Временные рамки регистрации
  10. Какие документы выступают подтверждением регистрации по месту жительства или пребывания
  11. Регистрация по месту жительства
  12. Подтверждение регистрации
  13. Когда требуется подтвердить регистрацию
  14. Какие документы могут подтверждать регистрацию
  15. Справка о регистрации формы 9
  16. Выписка из домовой книги
  17. Выписка из финансово-лицевого счета
  18. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение
  19. Свидетельство о регистрации
  20. Где получить нужный документ
  21. Регистрация по месту жительства через портал Госуслуг:
  22. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем отличие?
  23. Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
  24. Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
  25. Отвечает руководитель отдела «Оформление недвижимости» юридической компании Urvista Глеб Подъяблонский:
  26. Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
  27. Отвечает юрист единой городской службы «Помощь дольщика» Жанна Малис:
  28. Разница между местом жительства и местом пребывания
  29. Что понимается под местом пребывания?
  30. Что понимается под местом жительства?
  31. Сравнение
  32. Таблица
  33. Чем отличается регистрация от прописки
  34. Что входит в понятие прописки и регистрации
  35. Немного из истории этапов развития прописки
  36. Что представляет собой регистрация
  37. Особенности временной регистрации
  38. Обязательно ли регистрироваться?
  39. Ответственность за уклонение учета в УФМС?
  40. Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Отличия места жительства от места регистрации в 2020 году

Регистрация По Месту Жительства Или По Месту Пребывания

При знакомстве с нормами законодательства среднестатистическому гражданину не всегда понятны некоторые термины.

Особенно это заметно, когда речь заходит о прописке: не каждый ответит, чем отличается место жительства от места регистрации, часто эти понятия воспринимают в качестве синонимов.

Такой подход абсолютно неверен, поскольку искажает понимание собственных обязанностей и прав. Подчеркивает важность вопроса наличие статьи 27 Конституции РФ, которая гарантирует гражданам право и возможности свободно передвигаться по стране.

Что такое место пребывания

Местом пребывания называют жилой объект, в котором человек живет лишь определенный период.

Следует отметить, что такое место пребывания называется временным благодаря четко отведенному и прописанному в законодательстве времени проживания вне собственного жилья – 90 дней, по истечении которых человек обязан зарегистрироваться, то есть оформить временную прописку.

К временным жилым объектам относят базы отдыха, оздоровительные учреждения, лагеря, гостиницы, санатории, съемное жилище. Сотрудники общественных заведений (санаториев, отелей) оформляют постояльцев самостоятельно, в других случаях человек должен сам уведомить о пребывании.

Информацию о своем нахождении можно сообщить в подразделение ГУВМ МВД или в МФЦ.

Развитие компьютерных технологий дало возможность обратиться на сайт Госуслуги и оформить временное проживание дистанционно.

Что такое место жительства

Местом жительства считается место, где человек живет постоянно, а следовательно, и имеет постоянную регистрацию.

Цель подобного учета – обеспечение условий эффективной реализации прав, свобод и обязанностей перед обществом. Если человек переезжает, он обязан сняться с предыдущего учета и зарегистрироваться на новом месте.

Что является местом жительства гражданина в таком случае:

  • квартира или дом;
  • служебная квартира;
  • дом-интернат;
  • общежитие;
  • арендованное жилье.

Отличие места пребывания от фактического проживания

Место пребывания, как уже говорилось выше, – это жилое помещение, где временно, в течение установленного законом срока, проживает человек. При этом в законе четко прописано, какие именно учреждения считаются пунктами временного нахождения: санатории, дома отдыха, базы, кемпинги и так далее.

Фактическое проживание указывает на место, в котором человек живет по факту и долговременно. Заметьте, что термины «место жительства» и «фактическое проживание» не идентичны. Адрес места жительства и адрес фактического проживания может не совпадать: человек, к примеру, официально зарегистрирован в одном городе, а фактически живет в другом.

Узнайте подробнее, чем отличается место пребывания от фактического проживания.

Место жительства и место пребывания: разница между понятиями

Предварительно мы уже рассмотрели понятия «место жительства» и «место пребывания».

Теперь путем их сравнения предстоить выяснить, в чем их различия:

  • временные рамки. В первом случае человек проживает в помещении постоянно, во втором – определенный период;
  • тип жилого объекта. Если говорить о первом понятии, то оно относится к квартирам, жилым домам, служебным помещениям, специализированным домам (общежитие, приют, дом для одиноких и людей в возрасте); если говорить о о втором, то это может быть гостиница, отель, база отдыха, санатарно-курортная зона, медучреждение, съемная жилплощадь или квартира родственников;
  • постановкой на учет в первом случае занимается сам человек, во втором – его регистрируют сотрудники учреждения, в котором он находится (если речь не идет о съемном жилье);
  • документальным подтверждением в первом случае является штамп в паспорте, во втором – специальная справка.

По истечении установленного законом времени человек, в зависимости от ситуации, обязан зарегистрироваться по месту жительства или по месту пребывания.

Постоянная и временная регистрация: определяемся с понятиями

Уже сами названия рассматриваемых понятий определяют их основное содержание: постоянная регистрация оформляется по месту проживания, она бессрочная, временная – по месту пребывания и выдается на определенный срок.

Временная регистрация – это листок-вкладыш в паспорт, там указывается дата въезда и дата окончания времени проживания; ее можно продлить, если в этом есть необходимость.

При этом человек, оформивший временную прописку, может только проживать на указанной жилплощади, не претендуя ни на что большее. Арендодатели зачастую прописывают в своих квартирах съемщиков, используя именно временную регистрацию: срок ее прекращается тогда, когда заканчивается договор аренды жилья.

Постоянная регистрация оформляется на время, пока сам человек добровольно ее не прекратит или это не будет решено в судебном порядке. Адрес постоянного места жительства – это, если говорить простым языком, прописка, итог постоянной регистрации. В качестве ее документального подтверждения ставится штамп с указанием адреса.

Постоянная прописка дает право:

  • участвовать в приватизации жилья;
  • зарегистрировать на своей жилплощади родственников;
  • использовать помещение по своему усмотрению.

Иногда, рассматривая права человека при временной и постоянной прописке, многие интересуются, является ли временная регистрация местом жительства. Временная регистрация указывает на фактическое проживание, а место жительства – это только тот жилой объект, где человек обладает постоянной регистрацией.

Регистрируемся правильно

Получить постоянную и временную прописку можно несколькими способами: личное обращение в отделение ГУВМ МВД или МФЦ, а также через портал Госуслуги.

С получением постоянной прописки проблем возникнуть не должно, так как оформить регистрацию по месту жительства предельно просто.

Собранный пакет документов с заявлением подается в отдел регистрации места жительства (подразделение миграционной службы) либо сотрудникам, осуществляющим контроль за регистрацией в определенном жилом комплексе.

По окончании установленного времени заявитель забирает паспорт, в котором на одной из страниц, где оформляется прописка по месту жительства, будет поставлен штамп.

В случае с постановкой на временный учет выполняется процедура, идентичная действиям, связанным с постановкой на постоянный учет.

Регистрация по новому месту жительства без снятия с учета со старого места также возможна. Для этого во время заполнения заявления на прописку заявитель заполняет и талон на выписку с предыдущего места жительства. Все остальное делают сотрудники учреждения.

Читайте подробнее о регистрации по месту жительства и по месту пребывания.

Документы, необходимые для постоянной регистрации

Ниже вы можете ознакомиться с тем, что нужно для регистрации по месту жительства:

Перерегистрация по месту жительства (выписка) также осуществляется в подразделениях ГУВМ МВД. В этом случае, помимо паспорта и заявления, необходимо представить справку об отсутствии задолженностей по ЖКХ.

Узнайте подробнее о документах, подтверждающих регистрацию по месту жительства.

Временные рамки регистрации

Регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания отличаются сроком, который отводится на выполнение каждой процедуры.

Сроки регистрации по месту жительства граждан РФ предусматривают 7 дней, начиная с даты снятия с предыдущего учета; временную прописку, как уже отмечалось выше, необходимо оформлять лишь через 90 дней с даты заселения в помещение.

Новорожденного ребенка родители обязаны прописать в течение месяца после рождения, чтобы иметь возможность обращаться во все государственные органы по любым вопросам, связанным с реализацией его прав.

Источник: https://bestmem.ru/migranty/pmzh/otlichiia-mesta-zhitelstva-i-registratcii.html

Какие документы выступают подтверждением регистрации по месту жительства или пребывания

Регистрация По Месту Жительства Или По Месту Пребывания

Так сложилось, что заключению практически любого договора, выдаче кредита или даже обращению в государственные органы предшествует трудоёмкий процесс подготовки.

Он заключается в согласовании условий, уточнении нюансов и, конечно же, сборе документов. Нередко этот список предусматривает документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или пребывания.

О них и поговорим в этой статье.

Регистрация по месту жительства

Регистрация по месту жительства – это то, что в народе принято называть пропиской. Иными словами, отметка о постоянном проживании по определённому адресу, которая проставляется в паспорте гражданина. В случае переезда он должен сняться с учёта по старому адресу и, соответственно, оформить регистрацию по новому месту жительства.

Однако в нашем законодательстве существует и такое понятие, как регистрация по месту пребывания. Более привычное для обывателя название – временная прописка/регистрация. Она оформляется теми, кто, например, переехал на некоторое время в другой город или регион. Правда, для получения такой регистрации нужно заручиться согласием всех собственников жилого помещения.

Узнайте более подробно, какие сведения содержит отметка о регистрации и для чего она нужна регистрация по месту жительства.

Подтверждение регистрации

Почти каждый хотя бы раз сталкивался с необходимостью собирать документы, которые подтверждают, что гражданин проживает по указанному адресу на законных основаниях. Прежде чем выяснять, как выглядит документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства и что это такое, нужно определиться, в каких ситуациях без него точно не обойтись.

Когда требуется подтвердить регистрацию

Получением документов такого рода придётся озаботиться, например, в следующих случаях:

  • сделки с недвижимостью (купля-продажа, обмен, дарение);
  • внесение сведений о регистрации в общегражданский паспорт (важно: документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, для паспорта не нужны, а вот внести данные о прописке без них, увы, не получится);
  • оформление ипотечного кредита;
  • назначение различных пособий и льгот в отделах соцзащиты;
  • приватизация жилья;
  • решение вопросов, связанных с расчётом коммунальных платежей.

Безусловно, эта процедура предполагает некоторые неудобства в виде беготни по различным инстанциям и траты времени, которого и так ни на что не хватает. Но и тех, кто требует подобные документы (в том числе банки, нотариусы, государственные структуры), можно понять: никому не хочется проводить операции, которые в дальнейшем могут быть признаны незаконными.

Какие документы могут подтверждать регистрацию

Список достаточно обширен, поэтому если требуется обратиться в соответствующие органы, лучше заранее уточнить, какой документ подтверждает регистрацию по месту жительства в конкретной ситуации. Здесь же рассмотрим наиболее популярные виды документов, которые чаще всего запрашиваются.

Справка о регистрации формы 9

В этом документе (второе его название – карточка регистрации) отражается информация о собственнике помещения, проживающих и проживавших по указанному адресу лицах, а также содержатся сведения о самом жилом помещении.

Сначала вносятся данные о том, кому выдается справка (ФИО, дата рождения, адрес регистрации), затем адрес помещения. После этого в обязательном порядке заполняется таблица, содержащая персональные данные всех зарегистрированных жильцов (ФИО, год рождения, дата или срок регистрации, степень родства с собственником).

Следующий блок – информация о том, на каком основании граждане проживают в квартире/жилом доме (ордер, договор и т. д.), а также сведения о помещении – состав и метраж жилой площади.

Впрочем, далеко не всегда требуются все вышеперечисленные сведения, порой достаточно лишь таблицы со списком зарегистрированных по данному адресу граждан. Но единого мнения на этот счёт не существует, поэтому опять-таки лучше заранее уточнить, какая информация нужна.

Немаловажный момент – срок действия справки. Дело в том, что законодательно он не закреплён, но так уж повелось, что документ считается действительным в течение месяца.

Но и здесь всё не так просто, как хотелось бы: некоторые организации могут сокращать этот срок до 14 и даже 10 дней (их можно понять: закон по этому поводу ничего не говорит, но и устанавливать свои правила не запрещает).

Этот вопрос также рекомендуется выяснить до того, как обратиться к уполномоченным лицам для оформления справки.

Выписка из домовой книги

Выписка из домовой книги, как и справка формы № 9, содержит сведения о людях, зарегистрированных по определённому адресу. Однако диапазон содержащихся в таблице персональных данных несколько шире: помимо ФИО, даты и срока регистрации, указываются паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, дата и место рождения) и гражданство.

Выделяют два типа этого документа:

  • обычная справка отражает информацию о гражданах, зарегистрированных в помещении на момент оформления выписки;
  • архивная – содержит сведения обо всех, кто был когда-либо зарегистрирован по интересующему адресу.

Выписка из финансово-лицевого счета

Ещё один документ, которым подтверждается наличие регистрации по адресу, – выписка из финансово-лицевого счёта.

Документ содержит сведения о зарегистрированных гражданах (отражаются те же персональные данные, что и в домовой книге):

  • собственнике/нанимателе;
  • жилом помещении (адрес, площадь, количество комнат, степень износа дома);
  • уровне благосостояния (наличие таких удобств, как канализация, отопление, электричество, водопровод, газ).

Кроме того, раскрывается и финансовая информация: данные о платежах за коммунальные услуги, в том числе и о наличии задолженности.

Читайте более подробную информацию о том, как выглядит типовая форма финансового лицевого счета с места жительства.

Свидетельство о праве собственности на жилое помещение

Свидетельство о праве собственности подтверждает не столько регистрацию гражданина в помещении, сколько право распоряжаться недвижимостью.

Владелец квартиры или дома совсем не обязательно должен быть зарегистрирован на этих квадратных метрах, но продать/подарить/обменять/завещать свою собственность он может в любой момент.

Разумеется, это правомерно только для случая единоличного владения, если же собственность долевая, то свободно распоряжаться можно лишь своей долей.

Свидетельство о праве собственности выдаётся Управлением регистрационной службы и содержит сведения о владельце, типе собственности объекте недвижимости, наличии ограничений или обременений (например, ипотека).

На документе в обязательном порядке должна стоять печать ведомства и подпись государственного регистратора.

Ознакомьтесь детальнее, как выглядит свидетельство о праве собственности на жилье.

Свидетельство о регистрации

С теми, кто имеет паспорта, всё просто: сведения о регистрации (в виде штампа с указанием адреса прописки) вносятся непосредственно в главный документ российского гражданина.

Но как быть с несовершеннолетними, в распоряжении которых есть лишь свидетельство о рождении, а сделать в нем какие-либо отметки крайне затруднительно? Для тех, кто ещё не достиг возраста, когда можно обратиться за получением паспорта, предусмотрен специальный документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства – свидетельство о регистрации.

Свидетельство можно оформить через подразделение МВД, портал Госуслуги или обратившись в многофункциональный центр. Готовый документ содержит не так много информации:

  • ФИО ребёнка;
  • дату рождения;
  • адрес регистрации;
  • дату выдачи;
  • печать и подпись уполномоченных лиц.

Важный момент: свидетельство может быть выдано как по месту жительства (постоянная регистрация), так и по месту пребывания (временная регистрация, максимальный срок – 5 лет).

Узнайте более подробную информацию о процедуре выдаче и нюансах оформления свидетельства о регистрации по месту жительства.

Где получить нужный документ

Как следует из всего вышесказанного, подтвердить регистрацию можно любым из перечисленных документов. Окончательное решение принимается в зависимости от того, для каких целей оформляются справки, и потребуется ли дополнительная информация (например, сведения о помещении или коммунальных платежах).

Логичный и предсказуемый вопрос, который возникнет у любого человека – это, к примеру, где взять карточку регистрации по месту жительства или любой другой из указанных выше документов.

Итак, оформить карточку регистрации, выписку из домовой книги, выписку из лицевого счета можно в управляющей компании или ЖЭКе. В последнее время и многофункциональные центры стали выдавать подобные документы, но, прежде чем обратиться в конкретный МФЦ, лучше всё же уточнить, оказывает ли он такие услуги. Как правило, выписки и справки выдаются в день обращения.

Чтобы получить документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, при себе нужно иметь паспорт (или заменяющий его документ), а в случае обращения от имени зарегистрированного в помещении гражданина – доверенность.

Регистрация по месту жительства через портал Госуслуг:

Источник: https://immigrationtorussia.com/dlya-migrantov/pmzh/kakie-dokymenty-vystypaut-podtverjdeniem-registracii-po-mesty-jitelstva-ili-prebyvaniia

Регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем отличие?

Регистрация По Месту Жительства Или По Месту Пребывания

Существуют два варианта регистрации в жилом помещении —регистрация по месту пребывания (временная) и регистрация по месту жительства (постоянная). Временная регистрация делается на срок до пяти лет. В случае установления временной регистрации Вам будет выдано свидетельство с указанием на срок действия регистрации.

По окончании указанного срока регистрация автоматически аннулируется. Постоянная регистрация производится в виде штампа в паспорте и является бессрочной. Поэтому на определенный срок (пять лет) Вы можете зарегистрировать сына и его супругу только по месту пребывания, однако эта процедура не предполагает штампа в паспорте.

Как оформить постоянную регистрацию и как выписаться из квартиры?

Сколько времени можно жить без регистрации?

Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Вы можете совершенно спокойно как прописывать в свою собственность, так и нет. От количества прописанных или фактически живущих людей зависит только квартплата. Зарегистрироваться в квартиру можно двумя способами: временно и постоянно.

Постоянная регистрация оформляется со штампом в паспорте, а снятие с регистрации осуществляется по заявлению и тоже штампом в паспорте. Такая регистрация является бессрочной. Временная регистрация оформляется на вкладыше (бумажке) и выдается на тот срок, который укажет собственник жилого помещения.

Но нельзя поставить штамп в паспорт так, чтобы он исчез оттуда ровно через пять лет.

Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Существует длительная временная регистрация, которая предоставляется в форме договора безвозмездного пользования. Также стоит помнить, что есть несколько вариантов регистрации — по месту жительства и по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства предполагает штамп в паспорте, но сопряжена со сложностями при снятии с регистрационного учета зарегистрированных в квартире лиц.

При регистрации по месту пребывания таких сложностей не возникнет, но и штампа в паспорте не будет.

Зарегистрировал в квартире иностранку на 3 года. Будут ли проблемы при выписке?

Должны ли жильцы с временной регистрацией оплачивать коммуналку?

Отвечает руководитель отдела «Оформление недвижимости» юридической компании Urvista Глеб Подъяблонский:

Согласно законодательству Российской Федерации есть два вида регистрации по месту жительства как для граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан: постоянная и временная.

Постоянная регистрация — это то, что граждане по старинке называют «пропиской». Временная регистрация по месту жительства возможна для физических лиц на определенный срок, в том числе и на пять лет.

Для получения временной регистрации по месту пребывания необходимо обратиться в ГУВМ МВД, подав заявление в многофункциональном центре «Мои документы» в том районе, где Вы собираетесь оформить временную регистрацию. Преимущество временной регистрации в том, что по истечении срока она прекратит свое действие сама.

То есть Вам не нужно будет снимать человека с регистрационного учета. Однако при подобной регистрации штамп в паспорт не ставится, а выдается свидетельство установленного образца (о временной регистрации по месту пребывания).

Данная регистрация дает право совершать все необходимые юридические действия на территории Российской Федерации.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Вы можете никого не прописывать в квартире. Это на право собственности не влияет. Вы можете оформить сыну как постоянную, так и временную регистрацию, так как он гражданин России. Срок временной регистрации для граждан России составляет от 6 месяцев до 5 лет.

Невестке Вы сможете оформить только временную регистрацию на период ее пребывания в России. Здесь надо смотреть, на каком праве она находится в РФ и на какой срок. В зависимости от субъекта по иностранцам действуют свои правила.

Обычно временная регистрация иностранца делается не более чем на год и затем продлевается.

Могу ли я выписать мужа из квартиры без его ведома?

Возможна ли регистрация в квартире, принадлежащей иностранцу?

Отвечает юрист единой городской службы «Помощь дольщика» Жанна Малис:

Вы можете зарегистрировать сына и его жену на указанный срок. Законом предусматривается обязанность всех граждан встать на учет по месту пребывания по истечении 90 дней.

Для этого необходимо предоставить в уполномоченный орган заявление о временной регистрации, документ, удостоверяющий личность, и документ —основание такой регистрации.

Это может быть как договор найма жилого помещения, так и обыкновенное согласие собственника.

Такая регистрация производится на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником данного помещения. Штамп в паспорте при временной регистрации не ставят, а выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания установленного образца.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Законно ли жить не по месту регистрации?

Можно ли переоформить квартиру в России на иностранца?

Хочу переехать из Азербайджана в Крым. Как это сделать?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/registratsiya_po_mestu_prebyvaniya_i_po_mestu_zhitelstva__v_chem_otlichie/7549

Разница между местом жительства и местом пребывания

Регистрация По Месту Жительства Или По Месту Пребывания

В законодательстве РФ выделены такие юридические категории, как место жительства и место пребывания. В чем их особенности?

статьи

Что понимается под местом пребывания?

В законодательстве РФ под местом пребывания подразумевается некий жилой объект, в котором человек находится временно, — гостиница, туристическая база, съемная квартира в другом городе.

Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться. Например, это нужно делать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней.

Сотрудники гостиниц и санаториев могут регистрировать постояльцев и клиентов сразу после их прибытия.

Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры.

В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.

Регистрация по адресу жилого объекта, являющегося местом временного пребывания гражданина, может действовать до 5 лет. После этого возможно ее продление. Конкретные сроки регистрации выбирает собственник помещения. Они также могут определяться периодом действия договора аренды жилья.

Временная регистрация подтверждается специальной справкой, в которой фиксируются данные гражданина, а также сведения о жилом помещении, где он проживает.

Что понимается под местом жительства?

В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом.

Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку». В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства.

По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.

Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.

Однажды оформленная регистрация по адресу, который соответствует месту жительства гражданина, как правило, не имеет ограничений по сроку действия — если только не будет аннулирована в силу законных причин.

Прописка подтверждается обычно штампом в паспорте гражданина.

Сравнение

Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно (и имеет прописку по соответствующему адресу), второе — отражает факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении. Как правило — расположенном в другом городе.

В обоих случаях человек может зарегистрироваться по адресу жилого помещения — оформив, соответственно, прописку или временную регистрацию. Иногда он обязан это делать в силу закона. Регистрироваться по месту временного нахождения нужно в течение 90 дней с момента прибытия в другой населенный пункт, по месту постоянного проживания — в течение 7 дней после переезда.

Если человек оформляет прописку, она действует постоянно. Регистрация в жилом помещении, в котором гражданин проживает временно, действует в течение срока, определенного собственником или условиями контракта аренды жилья — но не более 5 лет.

Определив, в чем разница между местом жительства и местом пребывания, отразим выводы в таблице.

Таблица

Место жительстваМесто пребывания
Соответствует жилому объекту, в котором гражданин проживает постоянно, — например, его собственной квартиреСоответствует жилому объекту, в котором человек проживает временно — например, комнате в гостинице, в которой он остановился, или арендуемой квартире в другом городе
Предполагает постоянную регистрацию (прописку)Предполагает временную регистрацию (ее срок определяется собственником квартиры или условиями договора аренды жилья)
Регистрация по месту жительства подтверждается штампом в паспорте гражданинаРегистрация по месту пребывания подтверждается специальной справкой

Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-mesto-zhitelstva-ot-mesta-prebyvaniya/

Чем отличается регистрация от прописки

Регистрация По Месту Жительства Или По Месту Пребывания

Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.

Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.

Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений.

Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы.

Благодаря введению трудовых книжек, выполнявших определенное время функцию паспортов, государство вело борьбу с «трудовым дезертирством».

По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

Так, от 25. 06. 1993 года появился закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (действующая редакция с изменениями от 27. 12. 2018 года). Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – регистрация.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно.

Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

  • хозяина квартиры (дома);
  • если речь идет о муниципальном помещении – основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
  • юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

  • собственника жилья;
  • нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
  • правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Важно!

Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.

К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

  • гостиницы;
  • санатории и дома отдыха;
  • пансионаты, кемпинги, туристские базы;
  • медицинские учреждения или организации подобного рода;
  • места отбывания наказания по приговору суда;
  • жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации.

При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области.

Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

  • невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
  • при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
  • банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
  • фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
  • не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
  • не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
  • человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/reg-propiska/registraciya-propiska.html

Нужные законы
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: