Регистрация Граждан По Месту Пребывания И По Месту Жительства

Содержание
  1. Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания
  2. Что гласит закон
  3. Условия регистрации по месту жительства
  4. Место пребывания: условия
  5. Как осуществляется снятие граждан с учета
  6. Что такое автоматическое снятие с учета
  7. Что нужно для регистрационного учета граждан
  8. Место жительства и место пребывания: в чем разница, отличие от временной регистрации
  9. Отличия понятий согласно определений
  10. Чем отличается прописка от временной регистрации
  11. Для иностранцев
  12. Регистрация по месту жительства
  13. Нарушение сроков оформления регистрации
  14. Куда обратиться с заявлением о регистрации
  15. Сроки оформления регистрации
  16. Стоимость регистрации
  17. График приема граждан
  18. Ограничения при оформлении регистрации
  19. Место жительства и место регистрации отличия
  20. Понятие места пребывания – что такое место пребывания
  21. Понятие места жительства – что такое место жительства
  22. Место жительства и место регистрации отличия фактические
  23. Место жительства и место пребывания – отличия между понятиями
  24. Место проживания и пребывания — в чем разница
  25. Как зарегистрироваться
  26. Какие документы выдадут
  27. Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018
  28. Что такое место жительства
  29. Какие документы выдадут/что оформят
  30. Про несовершеннолетних отдельно
  31. Применение и ответственность
  32. Жизнь без прописки
  33. В гости в другой город
  34. Выводы

Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания

Регистрация Граждан По Месту Пребывания И По Месту Жительства

Снятие с регистрационного учета по месту жительства и постановка на учет граждан в рф и пребывающих из Зарубежья по месту жительства и пребывания осуществляется во всех регионах сотрудниками МВД. Это дает возможность пользоваться всеми правами, свободами в полном объеме, предложенными государством.

Отличительная особенность места пребывания от жительства – непосредственно в сроках. В первом случае можно временно разместиться на территории и проживать до 90 суток, если цель приезда работа, учеба, лечение. Сроки ограничены, для продления нужно посетить регистрирующий центр.

Место жительства – постоянное жилье для лиц с гражданством РФ или видом на жительство. Прописка проводится уже на постоянной основе.

Что гласит закон

Люди свободны в передвижении по стране, выборе приемлемого места для временного пребывания, проживания с учетом закона о регистрации по месту жительства и по месту регистрации (ст.

27 Конституции РФ).

Можно почитать Постановление от 1995г No713, подробнее ознакомиться с правилами подачи заявления, снятия граждан с учета и нужной документацией при представлении в орган регистрационного учета.

Условия регистрации по месту жительства

Установлен порядок, согласно которому граждане должны своевременно уведомлять орган регистрационного учета в случае проживания без регистрации и не позднее 7 дней обращаться в отдел МВД и встать на регистрационный учет. Заполнение заявления на регистрацию сегодня сделать можно онлайн, т.е. через Единый портал рос. реестра в интернете, если паспортные данные о гражданине уже были в реестре заполнены ранее.

Зарегистрировать человека с учетом правил по регистрации по месту жительства (п. 116) регистрирующие организации должны в 3-х дневный срок, после чего сделать пометку в паспорте. Далее выдадут свидетельство о регистрации на руки.

Для несовершеннолетних детей сразу же в день подачи документации.

Если человек пожелает переехать на иное место для проживания, то в 7-дневный срок должен обратиться в уполномоченные инстанции и пройти процедуру прописки уже по новому адресу.

Правила регистрации (свод) определены Правительством РФ. Пройти процедуру можно на бесплатной основе.

Контроль за соблюдением правил возложен на федеральные и территориальные органы исполнительной власти в каждом субъекте РФ.

Вся информация о зарегистрированных гражданах с имеющейся пропиской заносится в базы данных. Неразглашение тайны персональных данных каждого лица также гарантировано законами и Конституцией России.

Место пребывания: условия

Законодательство регламентирует условия, правила прописки лиц при желании временно или постоянно проживать на территории РФ.
Временно прибывший человек может жить до 90 дней включительно, но по истечении этого срока проживание уже будет считаться незаконным. Для продления необходимо вновь подать пакет документов в орган регистрационного учета.

Прописаться временно по адресу пребывания можно только с письменного разрешения собственника жилья, в котором проводится регистрация. В результате прописывающийся на определенный срок человек заключает соглашение с наймодателем, в частности, при сдаче жилья в наем.

На почтовый адрес собственнику в 3 -дневный срок должно прийти уведомление о том, что постоялец встал на учет и считается временно прописанным. Если сроки не нарушены, то уведомлять органы власти о проживании самостоятельно нет необходимости. А вот при не уведомлении в 3-дневный срок согласно ст. 19.15.

2 КоАП нанимателям грозит административная ответственность в виде штрафа до 3 тыс. руб., юр лицам – до 10 тыс. руб. К ответственности будет привлечен и человек, долго проживающий на территории без регистрации.

Если собственник пожелает расторгнуть подобный договор, то вправе это сделать, не дожидаясь окончания его действия, для чего также должен обратиться с заявлением в орган регистрационного учета.

Согласно правилу Закону п. 10 разрешение на регистрацию несовершеннолетние дети не обязаны спрашивать у собственников недвижимости. Новорожденные прописываются автоматически на территории проживания родителей.

В связи с чем часто между сторонами возникают конфликтные ситуации. Спорные моменты решаемы через суд.

Собственник может выписать ребенка со своей территории только при предоставлении весомых доказательств и обстоятельств по делу.

Временная регистрация при пребывании в мед. стационарах, домах отдыха, пансионатах согласуется с администрацией данных заведений. При отбывании лица в местах лишения свободы – исполняющего обязанности в учреждениях УИС. Временно пребывающие лица по истечении срока действия договора выписываются автоматически.

Как осуществляется снятие граждан с учета

Если сотрудниками полиции выявлено самовольное вселение на чужую территорию, игнорирование сроков проведения процедуры регистрации или проведение фиктивной прописки, то будут применены штрафные санкции, описанные в Постановлении за No613. Гражданам важно понимать ответственность, которая может наступить при несоблюдении законов, условий внутреннего распорядка на территории РФ.

Лица снимаются с учета без их ведома и согласия при появлении ряда обстоятельств:

  • обнаружение фактов, свидетельствующих о фиктивной прописке;
  • признание жилого помещения “нежилым”;
  • признание человека без вести пропавшим по суду;
  • выявление сведений о проведении неправомерной регистрации должностными лицами;
  • переезд на другое место жительства на основании заявления;
  • признание человека умершим;
  • выселение собственником из занимаемой площади принудительно в судебном порядке.

Что такое автоматическое снятие с учета

Когда мигрантам отказано в присвоении статуса “вынужденного переселенца”, территориальными органами МВД снятие этой категории граждан с учета происходит автоматически.

Если жилое помещение, где временно пребывал человек, находилось в другом городе и не являлось постоянным местом жительства, то с регистрационного учета граждане российской федерации будут сняты автоматически. Это же относится и к временному проживанию в гостевом доме, частной гостинице, отеле.

Исключениями будут учреждения УГИС, администрация которых имеет право представлять в течение суток информацию о заключенных в органы МВД по территориальному округу, писать ходатайство на продление временной регистрации, по истечении 7-дневного срока снимать с учета по месту пребывания.

Распорядок и сроки, обозначенные в Постановлении No194 от 2015года должны неукоснительно соблюдаться. Между МФЦ и органами учета действуют договора, благодаря которым осуществляется взаимодействие по регистрационным вопросам. Это упрощает процесс регистрации и сегодня процедуру можно провести не выходя из дома, подать запрос онлайн через рос. реестр.

Для снятия с учета сведения из МФЦ перенаправляются в электронном формате в орган учета на протяжении 1 суток. После чего должностным лицом будет проставлена соответствующая пометка в паспорте – снят с учета.

Что нужно для регистрационного учета граждан

Процедура постановки на учет требует наличия:

  • общегражданского внутреннего паспорта для граждан рф;
  • для детей малолетних свидетельство о рождении;
  • иностранные граждане – паспорт с визой действующей, миграционную карту;
  • мигранты -паспорт и листок убытия.

Регистрационный учет – обязательное условие для мигрантов, въезжающих на территорию страны на постоянное или временное жительство. Это же правило касается граждан РФ. Фиктивная прописка или подача в регистрирующие органы заведомо ложных сведений влечет штрафы вплоть до экстренного выдворения не резидентов из страны.

Получите консультацию юриста онлайн бесплатно!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/zakon-o-registracii-grajdan-po-mestu-jitelstva-i-mestu-prebyvaniia-5a887e209b403cb2b366ab98

Место жительства и место пребывания: в чем разница, отличие от временной регистрации

Регистрация Граждан По Месту Пребывания И По Месту Жительства

Последние изменения: Январь 2020

В правовой документации встречаются понятия по месту жительства и месту пребывания: в чем разница между ними? А так же отличия от временной регистрации как граждан РФ, так и иностранцев

Отличия понятий согласно определений

Под местом жительства понимается квартира, комната, жилой дом или иное помещение, в котором человек прописан на постоянной основе и проживает на основании права собственности или найма жилого помещения. Чаще адрес проживания принято называть просто прописка, отметка о которой стоит в паспорте подданного РФ.

При постоянном пребывании по месту жительства человека не могут без согласия или официального решения суда лишить жилищной площади и выселить. При смене адреса гражданин обязан в семидневный срок уведомить контролирующие структуры, написав заявление о его смене.

Место пребывания представляет собой квартиру, взятую в аренду, отель, общежитие или иное жилье, где гражданин России проживает небольшой промежуток времени.

Временная прописка регулируется службой внутренних дел и подтверждается выданным свидетельством о постановке на контроль.

При таком виде регистрации, постоянная по месту жительства не аннулируется, и человек не снимается с учета.

При краткосрочной прописке, органы Министерства внутренних дел, занимающиеся оформлением прописки физических лиц должны в восьмидневный период поставить на краткосрочный учет.

В ряде случаев используется определение — место фактического проживания или нахождения граждан. Под ним подразумевается помещение, в котором человек проживает в настоящий момент. Этот адрес может совпадать с местом жительства или пребывания, а может не совпадать и не быть официально занесенным в базу данных.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

  •  фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
  •  время и место рождения;
  •  половая принадлежность;
  •  адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
  •  данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
  •  при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
  •  если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
  •  данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Регистрация по временному пребыванию касается не только лиц, живущих на пространстве России, но также ее обязаны проходить иностранные граждане, въезжающие на ее территорию.

Разница между постановкой на контроль по месту нахождения на территории и заграничного резидента разница заключается в бумагах, необходимых для постановки на контроль и периодах для подачи заявления на ее оформление.

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

  • документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
  •  копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
  •  квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Читайте дополнительно про: прописку без права на жилплощадь.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

  •  если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
  •  его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
  •  находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/propiska/mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyivaniya/

Регистрация по месту жительства

Регистрация Граждан По Месту Пребывания И По Месту Жительства

Согласно российским законам, место жительства гражданина страны – это место, где он проживает: частный дом, квартира, специализированный дом, служебное жилое помещение. Для оформления регистрацию по месту проживания необходимо представить в соответствующие органы:

  1. Удостоверяющий личность документ, которым может быть:

    • свидетельство о рождении (для граждан, не достигших 14 лет);
    • внутренний паспорт;
    • в редких случаях – паспорт гражданина СССР (образца 1974-го года).

    Регистрация на новом месте жительства не представляется возможной, если внутренний паспорт признан недействительным.

    Среди причин – непригодность документа для использования, обнаруженные в записях неточности, изменение имени, отчества, фамилии заявителя или не произведенная вовремя замена паспорта по достижении 20- и 45-летнего возраста.

    Регистрация возможна только после замены недействительного паспорта. Не проводится оформление регистрации также по загранпаспорту и удостоверению личности, которое не является постоянным.

  2. Заявление на регистрацию по месту проживания с подписью собственника жилой площади, которой он подтверждает свое согласие на регистрацию и постоянное проживание заявителя.

  3. Документ, дающий основание для проживания на жилой площади.

    Если заявитель ее собственником не является, необходимо заявление владельца, договор, свидетельство о регистрации права собственности либо другой, подтверждающий это право документ.

    Если заявитель имеет право на пользование жилым помещением или его частью, он должен представить подтверждающий документ: решение суда, договор, свидетельство о регистрации права собственности.

Если помещение является государственной (муниципальной) собственностью, для регистрации в нем заявителя необходимо согласие наймодателя и всех проживающих на данной жилой площади совершеннолетних лиц (в письменном виде).

При наличии в распоряжении соответствующих органов необходимых сведений граждане имеют право не предъявлять документы, являющиеся основанием для вселения.

Если гражданин снялся с учета по предыдущему месту жительства, при оформлении регистрации на новом месте он может представить полученный листок убытия. Однако снятие с регистрации на прежнем месте можно сделать уже при регистрации на новом месте, достаточно написать заявление и заполнить талон о снятии с учета.

Нарушение сроков оформления регистрации

Регистрацию на новом месте жительства гражданин обязан оформить в течение семи дней, обратившись к ответственному лицу либо собственнику жилого помещения. Нарушение этого требования, согласно ст. 19.

15 КоАП РФ (часть 1), влечет за собой административную ответственность (штраф в размере 1500 – 2500 руб.).

За несвоевременную регистрацию гражданина может быть наказан штрафом в сумме от 2000 до 2500 рублей и собственник жилого помещения (часть 2 ст. 19.15 КоАП РФ).

7-дневный срок исчисляется не со дня отметки о снятии с учета по прежнему адресу, а именно с того дня, когда человек прибыл на новое место жительства.

Иногда должностные лица Российской миграционной службы неправомерно составляют протоколы на граждан и назначают административное наказание.

Незаконное постановление следует обжаловать в 10-дневный срок, направив письменную жалобу в вышестоящие органы либо в районный суд.

Куда обратиться с заявлением о регистрации

Оформление постоянной регистрации проводится ответственными должностными лицами, которые принимают от граждан документы и передают их в структуры миграционной службы. Этими лицами, в зависимости от форм собственности, являются:

  • собственники жилого помещения, осуществляющие управление самостоятельно;
  • лица, уполномоченные товариществом собственников либо ответственной за регистрацию организацией;
  • лица, контролирующие использование жилого помещения, если оно находится в государственной (муниципальной) собственности;
  • лица, уполномоченные соответствующими органами управления, если помещение находится в собственности жилищного кооператива.

Должностные лица не вправе отказывать гражданину в приеме заявления на регистрацию. Они обязаны представить поданные документы в подразделение миграционной службы не позднее, чем через 3 дня.

Для того, чтобы оформить регистрацию в принадлежащем ему помещении, гражданин должен обратиться к уполномоченным лицам управляющей организации. При их отсутствии следует обращаться напрямую в подразделение миграционной службы. Сделать это можно и через Интернет.

Сроки оформления регистрации

При обращении непосредственно в миграционную службу регистрация по месту проживания оформляется в течение трех дней со дня подачи требуемых документов, при обращении к паспортисту (либо другому уполномоченному лицу) этот срок увеличивается до 6 календарных (а не рабочих!) дней. Если заявитель не предъявит документ, дающий право на вселение (договор найма, свидетельство о регистрации права на жилую площадь), на что он имеет полное право, срок регистрации увеличивается еще на 2 рабочих дня.

Стоимость регистрации

Регистрация граждан по месту проживания оформляется бесплатно. Ответственные за регистрацию лица также обязаны бесплатно подготовить листок прибытия, заполнить карточку регистрации, поквартирную карточку либо внести сведения в домовую книгу. Если заявитель принадлежит к категории лиц, подлежащих наблюдению, без взимания платы заполняются листки учета выбытия и прибытия.

При отсутствии должностного лица, которое ответственно за регистрацию в жилом помещении, принадлежащем гражданину, перечисленные документы заполняются самим заявителем. По поводу оформления постоянной регистрации следует обращаться только к собственнику жилой площади.

Мошеннические фирмы, предлагающие оформить регистрацию за плату, в большинстве случаев являются представителями коррумпированных чиновников миграционной службы. А в худшем случае такие документы могут вообще оказаться подделкой, способной причинить множество неприятностей.

График приема граждан

Прием граждан Федеральной миграционной службой по вопросам регистрации проводится в рабочие дни, а также каждую 1 и 3 субботу месяца. Понедельник после приемной субботы является выходным. Иногда установленный график может меняться, но в любом случае количество приемных часов остается прежним.

Граждане имеют возможность приходить на прием по предварительной записи, которая осуществляется при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты. Ожидание в очереди по записи не должно превышать 15 минут с того времени, на которое был назначен прием.

Ограничения при оформлении регистрации

Действующие на сегодняшний день правила оснований для отказа в оформлении постоянной регистрации не предусматривают. Право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства может быть ограничено лишь в особых случаях. Например:

  • в закрытых военных городках и административно-территориальных образованиях;
  • в пограничных зонах;
  • в зоне экологических бедствий;
  • на территориях, где введен особый режим по причине опасности массовых заболеваний или отравлений;
  • на территориях, где введено военное (или чрезвычайное) положение.

Скачать заявление о регистрации по месту жительства

pasportist24.ru/cons/registratciya/registratciya-po-mestu-zhitelstva//

06.08.2019 – Алина Андреева

Добрый день! Какие сроки регитрации по новому месиу жительства?

Источник: https://www.pasportist24.ru/registratciya/registratciya-po-mestu-zhitelstva/

Место жительства и место регистрации отличия

Регистрация Граждан По Месту Пребывания И По Месту Жительства

Гражданам непременно нужно разбираться в терминах, встречающихся в нормативных актах. В противном случае человек просто не понимает, в чем заключаются его права и обязанности.

Распространенным случаем заблуждения в расшифровке понятий является вопрос о том, что такое место жительства и место регистрации отличия имеются.

Из данной статьи вы узнаете, что такое место пребывания и место жительства, в чем разница, чем различается постоянная и временная регистрация, как зарегистрироваться правильно, какие документы понадобятся для постоянной регистрации.

Понятие места пребывания – что такое место пребывания

Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней – в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.

Так вот определенное место, в котором человек временно находится в течение какого-либо периода времени (менее 3 месяцев без регистрации или более 3 месяцев – с регистрацией), и называется местом пребывания.

Это может быть гостиница, санаторно-курортное учреждение, арендованная квартира, база отдыха и т.п.

Работники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае со съемным жильем человек регистрируется самостоятельно.

Чтобы сообщить властям о том, что человек временно будет проживать не там, где он зарегистрирован на постоянной основе, нужно подать заявление через ГУВМ МВД, официальный сайт Госуслуг или многофункциональный центр. Сотрудники учреждения выдадут свидетельство, подтверждающее факт обращения за регистрацией.

Понятие места жительства – что такое место жительства

Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания.

То есть место проживания – это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).

Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года – прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.

Место жительства и место регистрации отличия фактические

Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:

  • место пребывания – это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
  • место жительства – это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года – прописан), где его можно застать практически в любое время;
  • место фактического проживания – квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.

Место жительства и место пребывания – отличия между понятиями

Давайте сопоставим определения понятий места регистрации и жительства и подробнее разберем, в чем заключается разница:

Критерий сравненияМесто жительстваМесто пребывания
Сроки нахожденияГражданин проживает в помещении на постоянной основеЛицо живет в помещении в течение какого-то короткого периода времени
Постановка на учетСам жилец обращается в уполномоченные органы для регистрацииОформление производится работниками учреждения (кроме ситуации с арендованным жильем)
Тип жилого объектаИндивидуальный дом, апартаменты, служебное жилье, приюты, пансионаты, интернаты, общежития, дома для престарелых.Отель, санаторий, база отдыха, арендованная квартира, стационар, жилье родственников.
Документы, подтверждающие наличие регистрацииШтамп в удостоверении личности (паспорте)Справка (свидетельство)

Источник: https://migranty.info/mesto-zhitelstva-i-mesto-registracii-otlichiya/

Место проживания и пребывания — в чем разница

Регистрация Граждан По Месту Пребывания И По Месту Жительства

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.

15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Источник: https://ppt.ru/news/69342

Нужные законы
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: