Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе

Содержание
  1. Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе 2020
  2. Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров
  3. Претензионный порядок
  4. Другие способы досудебного урегулирования спора
  5. Претензионный Порядок В Гражданском Процессе 2020
  6. Как проходит досудебное урегулирование возникших споров
  7. Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: порядок, преимущества
  8. Обязательный претензионный порядок VS исковая давность
  9. Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе
  10. Досудебный порядок урегулирования споров в гражданском процессе
  11. Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе
  12. В чем заключается претензионный порядок по гк рф
  13. Как в гражданском процессе применяют досудебный порядок урегулирования спора
  14. Приложение 1
  15. Виды досудебного урегулирования споров в гражданских процессах
  16. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора гпк
  17. Что такое обязательный досудебный порядок урегулирования спора?
  18. В каких случаях досудебный порядок является обязательным?
  19. Как правильно составить претензию?
  20. Как проходит процедура медиации?
  21. Соблюдение претензионного порядка в гражданском процессе
  22. В каких случаях соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным?
  23. Как согласовать обязательный досудебный порядок урегулирования спора?
  24. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в арбитраже
  25. Досудебный порядок: хорошо забытое старое
  26. Что такое претензионный порядок
  27. Обязателен ли претензионный порядок?
  28. Новые правила о претензионном порядке в АПК РФ – закон 2016 года
  29. Когда не нужно соблюдать претензионный порядок
  30. Условие о претензионном порядке в договоре – образец
  31. Сроки для направления претензии и обращения в суд
  32. Несоблюдение претензионного порядка – последствия

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе 2020

Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

  • взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
  • обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
  • обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
  • заключение договора в обязательном порядке;
  • изменение или расторжение договора;
  • расторжение договора аренды или найма;
  • выселение;
  • изменение или расторжение соглашения об алиментах;
  • расторжение договора банковского счета;
  • заключение муниципального или госконтракта;
  • выплаты по ОСАГО;
  • услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
  • транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
  • поставка для муниципальных или госнужд;
  • услуги связи;
  • услуги туроператора;
  • нарушение исключительных прав;
  • другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

  • установление юридических фактов;
  • присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
  • банкротство;
  • корпоративные споры;
  • защита прав (интересов) группы лиц;
  • рассмотрение заявления и выдача приказа;
  • признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
  • другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности.

Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда.

Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

Претензионный порядок

​Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора.

В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать.

Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий.

Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона.

Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами.

Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении.

Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

  1. Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
  2. Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
  3. Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Текст претензии строго не регулируется. Но нужно придерживаться стиля делового письма, четко и ясно излагать содержание спора и требования.

Что должно быть в претензии:

  • данные лица (организации), куда направляется претензия;
  • данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
  • суть спора (его обстоятельства);
  • основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
  • конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
  • разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
  • дата и подпись лица, подготовившего претензию.

Скачать образец/бланк досудебной претензии

На практике часто встречаются некоторые стандартные претензии – по конкретным договорам, видам услуг, работ, по определенным категориям организаций (банки, страховые) и т.п. Образцы таких претензий несложно найти в Интернете.

Во многих организациях, учитывая специфику их деятельности, разработаны специальные образцы претензий по определенным вопросам. Но не будет ошибкой составление претензии в свободной по содержанию форме.

Главное – соблюсти письменную форму, быть конкретным в изложении, четко формулировать требования и подтверждать свою правоту. Следует избегать нецензурных выражений, оскорблений, угроз и т.п.

Другие способы досудебного урегулирования спора

Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:

  1. Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
  2. Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
  3. Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
  4. Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.

В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству. 

Источник: https://law03.ru/society/article/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe

Претензионный Порядок В Гражданском Процессе 2020

Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе

  • Во-первых, ограниченно число споров, в которых претензионный порядок обязателен, они перечислены в законах.
  • Во-вторых, претензионный порядок применяется там, где это установлено напрямую. В арбитражном процессе, наоборот, он применяется, если нет иного указания.
  • В-третьих, порядок подачи и требования к претензии определены профильными законодательными актами. Например, есть разница между претензионным порядком в области электроэнергетики и связи. Своя специфика есть в области страхования.

Особенность изложения нормативного материала в ГПК такова, что стороны имеют более широкий простор для своих действий, формальные требования минимальны. Подход понятен, учитывая степень юридической грамотности населения.

С другой стороны, более тщательная регламентация является лучшим ориентиром в том, как действовать, и вызывает меньше вопросов в применении норм права.

Как проходит досудебное урегулирование возникших споров

Досудебным урегулированием называют возможность граждан защитить права, взыскать расходы, ущерб до подачи иска. Это компромисс между сторонами конфликта.

Досудебная договоренность предусматривает значительную экономию времени и средств и возможность решения спора без особых моральных усилий. С июня 2020 года в ГПК и АПК РФ предусмотрен обязательный досудебный порядок некоторых споров.

Соглашение или претензия составляются соответственно с установленными законодательством РФ нормами.

  • проанализировать ситуацию по имеющимся документам;
  • оценить доказательства;
  • определить возможность получения дополнительных доказательств;
  • просмотреть законодательные нормы;
  • выяснить возможность и вероятный исход досудебного разрешения конфликта;
  • составить претензию или соглашение, применив похожий образец.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: порядок, преимущества

Предприниматели и коммерческие организации привыкли, что перед тем, как обратиться в суд, надо воспользоваться претензионным порядком. В арбитражном процессе судья не принимает иск, пока не убедится, что имело место направление претензии второй стороне еще до подачи иска. Исключение из этого правила предусмотрено для нескольких категорий споров, которые относительно немногочисленны.

  • выявив или обнаружив, что имеют место нарушения условий договора или пунктов законодательства второй стороне отправляется уведомление;
  • претензия формируется в письменном или электронном виде, во втором случае ставится электронно-цифровая подпись;
  • в письменном варианте ставится печать и подпись директора предприятия или иного лица, имеющего право подписи;
  • после того, как истечет срок, отведенный на ответ, потерпевшая сторона имеет право направиться в суд.

Обязательный претензионный порядок VS исковая давность

16.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»).

Рекомендуем прочесть:  Номер больничного листа дубликат где указан 2020

До предъявления экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, обязательно предъявление экспедитору претензии, за исключением предъявления иска при оказании экспедиционных услуг для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

  • установление юридических фактов;
  • присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
  • банкротство;
  • корпоративные споры;
  • защита прав (интересов) группы лиц;
  • рассмотрение заявления и выдача приказа;
  • признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
  • другие категории дел.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Досудебный порядок урегулирования споров в гражданском процессе

  • об изменении или расторжении соглашения (п. 2 ст. 452 ГК РФ);
  • о разрыве соглашения об аренде, если арендатор нарушил условия договора (абз. 7 ст. 619 ГК РФ);
  • о нарушениях при грузоперевозке (п. 1 ст. 797 ГК РФ; абз. 1 ст. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ);
  • о страховых выплатах (п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ);
  • о расторжении договора банковского счета (п. 2 ст. 859 ГК РФ);
  • о нарушениях при оказании услуг связи (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ).

Не все судебные споры частные компании ведут в арбитражном суде.

В ряде случаев нужно подавать заявление в суд общей юрисдикции. При подготовке к подобному спору юристам нужно проверить, требует ли ГПК досудебного порядка урегулирования споров. Если требует, досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе необходимо соблюдать.

Перед подачей иска нужно направить претензию будущему оппоненту, иначе суд откажется рассматривать заявление.

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

  • использование чужого земельного участка на праве сервитута (например, проложить трубу или тропинку через чужой участок);
  • изменение от договора или отказ от него;
  • расторжение договора найма и выселение жильца собственником;
  • нарушения в области грузоперевозок на транспорте или железной дороге;
  • нарушения в области перевоза пассажиров;
  • изменение договора или прекращение договора о выплате алиментов;
  • нарушения условий выплат согласно ОСАГО;
  • нарушения прав приобретателя туристических услуг;
  • некачественно оказание услуг связи.

Гражданские споры представляют собой разновидность конфликтных ситуаций, обе стороны которых являются физическими лицами. Способы разрешения данных вопросов излагаются в регламенте Гражданского кодекса Российской Федерации. В рассматриваемом нормативном акте определяются виды споров между физическими лицами:

В чем заключается претензионный порядок по гк рф

Претензионный порядок разрешения конфликтов в рамках договорных отношений представляет собой последовательность действий, когда стороны самостоятельно, без обращения или до обращения в суд пытаются восстановить нарушенные права или урегулировать возникшие разногласия.

Фактически претензионный порядок состоит в том, что одна из сторон отношений, как правило, та, которая считает, что ее права нарушены, обращается к другой стороне со специальным письмом – претензией.

В претензии отправитель объясняет свою позицию и предлагает получателю варианты разрешения спорной ситуации.

  1. При заключении договора в обязательном порядке (ст. 445 ГК РФ).
  2. О прекращении или изменениях в договорном документе (ст. 452 ГК РФ).
  3. При прекращении договора арендной сделки (ст. 619).
  4. При разрыве отношений по найму и выселении (ст. 687 ГК РФ и ст. 35, 91 Жилищного кодекса).
  5. Внесение изменений в алиментное соглашение или окончание его действия (ст. 101 Семейного кодекса).
  6. При прекращении сделки о банковском счете.
  7. При совершении сделки в рамках госконтракта или муниципального контракта.
  8. В отношении страховых выплат по ОСАГО.
  9. По грузоперевозкам, железнодорожным, автомобильным, морским и авиаперевозкам.
  10. Связанных с доставкой корреспонденции почтой.
  11. По перевозкам грузов внутренним водным транспортом.
  12. В отношении перевозки пассажиров автотранспортом.
  13. При наличии претензий к экспедитору.
  14. По перевалкам грузов.
  15. В отношении сервитутов на землю или здания.
  16. По оказаниям услуг связи.
  17. При наличии претензии к туроператору.
  18. По вопросам стандартизации (об отклонении проекта предварительного нацстандарта).

Как в гражданском процессе применяют досудебный порядок урегулирования спора

ГПК РФ не раскрывает, когда именно в гражданском процессе перед началом спора для истца обязательно соблюсти досудебный порядок урегулирования. Кодекс ссылается на положения других законов. К примеру, потребуется предупредить нанимателя жилого помещения, если:

«Все споры сторон в отношении данного соглашения подлежат разрешению путем переписки и переговоров с использованием обязательного досудебного (претензионного) порядка.

В случае невозможности достичь согласия между Сторонами путем переговоров в течение 60 календарных дней с момента получения другой стороной письменной претензии, рассмотрение спора может быть передано любой заинтересованной стороной в суд по месту регистрации компании».

Приложение 1

6.

Получатель претензии в месячный срок со дня ее получения, если иной срок не установлен законодательством или договором, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.

Ответ на претензию подписывается получателем претензии или его представителем и направляется заявителю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под роспись.

1. Лицо, чьи права или законные интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора с нарушителем этих прав или интересов обязано предъявить ему претензию (письменное предложение о добровольном урегулировании спора), если иное не установлено законодательными актами или договором.

Прошло более года с момента вступления в силу поправок в АПК РФ, которыми был введен обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споров в арбитражном процессе (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

При этом, обращение в арбитражный суд стало возможным только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора, если иное не установлено законом или договором. Целью введения претензионного порядка была оптимизация судебной нагрузки путем уменьшения количества споров, которые могут стать предметом рассмотрения арбитражных судов.

Также отмечалось, что такой способ решения спора экономически целесообразен, поскольку требует от участников спора минимальных организационных и экономических затрат.

Так, по вопросу обязательности соблюдения претензионного порядка по искам о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности судебная практика исходила из необходимости соблюдения последнего (Определение Верховного Суда РФ от 19.06.2020 N 310-ЭС17-7029 по делу N А83-3108/2020).

При этом, вышеназванная позиция судов активно обсуждалась юридическим сообществом, поскольку ставилась под сомнение целесообразность направления претензии с требованием признания сделки недействительной, поскольку стороны сделки своей волей не могли признать сделку таковой.

Тем не менее, определенный смысл при направлении претензии в вышеназванном случае усматривался: так, до признания сделки недействительной судом, указанная сделка для сторон действительна и, выражая свое намерение оспорить сделку, сторона давала возможность другой стороне спора предложить иное урегулирование спорной ситуации, нежели признание сделки недействительной в судебном порядке.

Виды досудебного урегулирования споров в гражданских процессах

Т.о., партисипативная форма решения спора и вышеуказанное соглашение тоже напрямую связаны с решениями арбитражных судов. Во Франции предусмотрены различные виды альтернативных способов урегулирования споров, но именно партисипативный развивается быстрее всех аналогов.

  1. Создание и ликвидация организации.
  2. Банкротство.
  3. Споры о признании права собственности.
  4. Отказ от обязательной регистрации предприятия на государственном уровне.
  5. Защита репутации предпринимателя или другого юридического лица.
  6. Конфликты руководства организации из-за несоблюдения определенных обязательств (споры с акционерами и т. д.).

08 Фев 2019      juristsib         1000      

Источник: https://sibyurist.ru/nalogi-i-vychety/pretenzionnyj-poryadok-v-grazhdanskom-protsesse-2019

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора гпк

Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе

У каждого дееспособного гражданина есть право на самостоятельную защиту своих законных прав и интересов в судебном порядке, за недееспособных обычно выступают их законные представители (родители, опекуны).

Однако не всегда это право можно вот так просто реализовать: в некоторых случаях законодатель обязывает нас сначала попытаться урегулировать спор вне судебной системы. В этих случаях мы говорим о том, что установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Грамотно составленная претензия — половина успеха в деле досудебного урегулирования. Обязательным оно может быть, например, в сфере жилищных споров. Вы должны четко сформулировать и обосновать свои требования со ссылками на законы.

Если вы понимаете, что такая задача вам не по силам, рекомендуем обратиться к юристу, который легко составит документ за вас. А если ответ на претензию вас не устроит или вовсе не будет получен, тот же самый юрист сможет представить ваши интересы в суде (тем более, что он уже будет знаком с вашим делом).

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 60 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что такое обязательный досудебный порядок урегулирования спора?

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров есть и в гражданском, и в арбитражном, и в административном судопроизводстве. Он был установлен для того, чтобы разгрузить систему судов общей юрисдикции и арбитражей: не обращайтесь в суд до тех пор, пока не убедитесь, что без вмешательства государства ваш спор не разрешить.

Когда говорят о досудебном порядке разрешения споров в рамках Гражданско- процессуального кодекса РФ, прежде всего имеют в виду направление претензии второй стороне правоотношения.

Реже — разрешение конфликта через процедуру медиации.

Важно правильно оформить все это дело, потому что, согласно абзацу 4 статьи 132 ГПК, при подаче иска в определенных случаях обязательно нужно приложить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с частью 1 статьи 135 ГПК, исковое заявление, не подкрепленное подобным документом, будет возвращено вам. Если отсутствие доказательства соблюдения досудебного порядка будет выявлено после того, как дело примут к производству, иск оставят без рассмотрения, согласно абзацу 2 статьи 222 кодекса.

На основании же пункта 3 статьи 328 кодекса, апелляционный или кассационный суд отменит решение нижестоящего суда и оставит жалобу без рассмотрения, если в процессе ее проверки обнаружится, что истец не предоставил изначально подтверждение соблюдения такого порядка. То есть обязанность проверить, был ли соблюден досудебный порядок урегулирования спора, лежит на суде, а ответчик может ссылаться на нарушение указанного правила.

Не избежать досудебного порядка урегулирования спора вам в двух случаях: когда это определено законом и когда это прописано в договоре. Законом может быть установлен обязательный временной отрезок, в течение которого вы должны ожидать ответа на вашу претензию, не предпринимая никаких дополнительных действий.

А может и не быть установлен. Тогда используется такое понятие как «разумный срок», который каждый понимает по-своему. Если период определен, то обратиться в суд по вашему спору до его истечения вы можете только в том случае, если получили ответ, который вас не устраивает.

Срок начинает течь с момента, когда второй участник спора получил претензию.

В каких случаях досудебный порядок является обязательным?

Процессуальное законодательство регламентирует судебное урегулирование дел, возникших из гражданско-правовых споров. Если такой конфликт возник между предпринимателями, то он попадает в зону действия арбитражного процесса и одноименного кодекса.

Гражданско-правовые отношения не предпринимательского характера могут возникать не только в рамках Гражданского кодекса, но и Семейного, Земельного, Жилищного кодексов и длинного ряда других нормативных правовых актов. Все они могут предусматривать необходимость соблюдения досудебного порядка урегулирования по конкретным видам споров. Такого порядка требуют конфликты, связанные с:

  • установлением сервитута на землю или здания (статьи 274, 277 ГК);
  • внесением в договор корректировок или его расторжением (статья 452 ГК);
  • договорами, которые должны быть заключены в обязательном порядке (статья 455 ГК);
  • досрочным прекращением договора аренды (статья 619 ГК);
  • досрочным прекращением договора найма и выселением граждан из жилья (статьи 687 ГК, 35, 91 ЖК);
  • грузоперевозками на некоторых видах транспорта (статья 797 ГК, статья 124 Воздушного кодекса, статья 120 Устава железнодорожного транспорта);
  • редакцией или расторжением соглашения об алиментах (статья 101 СК);
  • перевозками пассажиров автомобильным, речным транспортом (статья 39 Устава автомобильного транспорта, статья 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
  • получением возмещения по ОСАГО (статья 16.1 закона «Об ОСАГО»);
  • договором связи (статья 55 закона «О связи»);
  • оформлением туристических путевок (закон «Об основах туристской деятельности в РФ»).

Перечень оснований для споров не исчерпывающий. Для конфликтов, связанных с изменением или расторжением договора, заключением его в принудительном порядке, например, установлен конкретный срок ожидания ответа на претензию — 30 календарных дней.

Для споров по выплатам в рамках ОСАГО, договорам с туроператором срок претензионного урегулирования — 10 дней. На все остальные претензии контрагент должен прореагировать в разумный срок.

Как правильно составить претензию?

Чтобы претензия впоследствии стала доказательством того, что вы прошли процедуру досудебного урегулирования спора, нужно ее правильно оформить и отправить своему оппоненту. Составьте ее в двух экземплярах, один из которых оставьте у себя. Чтобы удостовериться, что адресат получил свой экземпляр, необходимо передать его одним из следующих способов:

  • лично с распиской о вручении и датой вручения на собственном экземпляре документа, либо через канцелярию или секретаря с пометкой о вручении, если это организация;
  • отправить на электронную почту гражданина, факс организации;
  • отправить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Последний способ считается самым надежным — как показывает судебная практика, отсутствие уведомления о вручении в некоторых случаях является достаточным основанием для суда, чтобы вернуть вам ваш иск.

Форма претензии для досудебного урегулирования спора законом не утверждена, но кое-какие пункты в ней должны быть обязательно (из практики).

Как правило, это сведения о первоначальном договоре, описание нарушения, суть требования, его расчет (если требование денежное), сроки, в которые вы ожидаете удовлетворения. Все это должно подкрепляться ссылками на пункты договора и гражданского закона. На каждом экземпляре ставите дату и подписываете его.

Как проходит процедура медиации?

Хотя к медиации в рамках гражданского правоотношения прибегают гораздо реже, чем к направлению претензии, стоит рассмотреть и этот способ разрешения конфликта, действующий с 2010 года.

К помощи медиатора можно прибегнуть и после направления претензии в досудебном порядке, если достигнуть соглашения по ней сторонам не удалось.

Этот способ не подходит, если требуется урегулирование спора из публичного правоотношения (вашего спора с налоговой, например, что и логично).

Медиация — процедура совместного поиска консенсуса под руководством независимого лица. По сути, это посредничество при урегулировании подобного рода споров. Обязательной она не является. Эту процедуру можно начать в любой момент, вне зависимости от того, договаривались ли стороны о таком порядке решения ситуации изначально.

«Медиативной оговорки» не существует, несмотря на то, что в некоторых интернет-источниках можно столкнуться с подобной информацией.

Можно только позднее заключить медиативное соглашение — хоть на стадии судебного разбирательства.

Суд в этом случае с радостью предоставит сторонам возможность самостоятельного урегулирования спора и приостановит судебный процесс. Срок паузы не должен превышать 60-ти дней.

Соглашение должно исполняться добровольно, только если не будет признано судом в качестве мирового — тогда к его исполнению можно принудить. Мировым соглашением оно признается, если достигается в период судебного рассмотрения дела. Но стать способом досудебного урегулирования спора процедура медиации может, естественно, только если вы прибегли к этому порядку до обращения в суд.

Медиативное соглашение заключается в свободной форме. Медиатор — независимый участник. На сайтах судов есть их списки, где можно выбрать любого. В судах общей юрисдикции сейчас открываются «комнаты медиаторов».

Эта процедура полностью конфиденциальна.

Главное, что достижение медиативного соглашения не препятствует подаче иска в суд по тому же гражданскому правоотношению.

За счет этого процедура медиации и становится одним из порядков досудебного урегулирования споров.

Досудебный порядок урегулирования конфликта является обязательным условием для возникновения права обратиться в суд с гражданским иском в ряде случаев, установленных законом, и по желанию сторон (в договоре).

Вы либо прикладываете к исковому заявлению подтверждение претензионного урегулирования по вашему спору, либо медиативное соглашение.

Отсутствие таких документов — повод для суда вернуть вам заявление и оставить дело без разрешения как на первой, так и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.

Источники:

Статья 132 ГПК со списком документов, прилагаемых к исковому

Статья 135 ГПК о возвращении искового

Статья 222 ГПК об оставлении дела без рассмотрения

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/obyazatelnyi-dosudebnyi-poryadok-uregulirovaniya-spora-po-gpk-rf/

Соблюдение претензионного порядка в гражданском процессе

Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе

Законодательство не раскрывает легальной дефиниции досудебного порядка урегулирования спора; при этом в процессуальных кодексах указывается претензионный или иной досудебный порядок.

Под претензионным порядком понимается требование об устранении нарушений спорного правоотношения (например, уплата долга или исполнение обязательства в натуре и т. д.), а под иным досудебным порядком урегулирования спора — любой другой незапрещенный способ решения спорной ситуации (например, процедура медиации).

ВНИМАНИЕ! В том случае, если ДП, предусмотренный законом или договором, не соблюден, иск будет возвращен судом или оставлен без рассмотрения.

В каких случаях соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным?

В настоящее время наиболее распространенным способом досудебного урегулирования является претензионный порядок, и если рассматривать ДП как порядок, тождественный претензионному, то соблюдение досудебного урегулирования в силу закона становится обязательным для споров, предметом которых являются:

  • взыскание обязательных платежей и санкций, налоговой недоимки и налоговых санкций, страховых взносов и санкций по ним, таможенных платежей, страхового возмещения по ОСАГО;
  • обжалование решений налоговиков и отказа в госрегистрации юрлиц и ИП;
  • заключение сделки в обязательном порядке, в том числе государственного или муниципального контракта;
  • расторжение правоотношений по аренде, найму (выселение), банковскому счету;
  • изменение или расторжение сделки или соглашения об уплате алиментов;
  • право ограниченного пользования на здания, землю;
  • грузоперевозки ж/д, авиа-, авто, морским и внутренним водным транспортом, перевалка груза, транспортная экспедиция;
  • перевозки пассажиров внутренним водным или автотранспортом;
  • услуги связи;
  • качество турпродукта;
  • отклонение проекта предварительного национального стандарта.

Как согласовать обязательный досудебный порядок урегулирования спора?

Соглашение о применении обязательного досудебного урегулирования спора (за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе) может быть согласовано сторонами сделки как непосредственно в самом договоре, к которому он применим, так и в виде отдельного документа.

В таком соглашении должно быть указано:

  • в какой форме будет производиться досудебное урегулирование спора (путем направления претензии, проведения процедуры медиации и пр.);
  • порядок действий той или иной стороны при возникновении спорной ситуации в договорных правоотношениях между субъектами сделки, например направление претензии на согласованный электронный ящик или же отправка ее по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • срок предъявления и рассмотрения претензий субъектами сделки (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.03.2013 по делу № А79-9594/2012).

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в арбитраже

С 1 июня 2016 года соблюдение досудебного порядка урегулирования споров стало обязательным в арбитражном процессе. С указанной даты перед подачей иска в арбитраж необходимо соблюсти претензионный порядок. Обратиться в суд можно по истечении 30 календарных дней, отсчитываемых с момента направления претензии. Законом или договором может быть установлен другой срок.

Использовать претензионный порядок необходимо по всем спорам за исключением предусмотренных следующими главами и статьями АПК РФ:

  • гл. 27 (юридические факты);
  • гл. 27.1 (присуждение компенсации);
  • гл. 28 (банкротство);
  • гл. 28.1 (корпоративные споры);
  • гл. 28.2 (защита интересов группы лиц);
  • гл. 29.1 (приказное производство);
  • гл. 30 (оспаривания актов третейских судов);
  • гл. 31 (признание и выполнение решений иностранных судов);
  • ст. ст. 52, 53 (дела по обращениям прокуроров, госорганов в защиту публичных интересов).

Таким образом, ДП является обязательным в случае прямого указания в законе или договоре. Для верной юридической квалификации оговорка (соглашение) о досудебном (претензионном) порядке урегулирования должна четко указывать на форму, порядок, сроки предъявления и рассмотрения претензии.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Досудебный порядок: хорошо забытое старое

Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Юрист». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Российская правовая газета, издается с 1998 года. Освещает новости законодательства, практику применения законов и нормативных актов, судебную практику по различным отраслям права, предлагает аналитику наиболее актуальных вопросов правоприменения, отвечает на вопросы читателей.

[3]

Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем: 16 полос.

Что такое претензионный порядок

Претензионный (досудебный или мирный) порядок разрешения споров – это оговоренные в контракте или законе условия о направлении претензии в письменном виде одной из сторон спора другой стороне для возможности разрешить спор без судебного разбирательства (мирным путем). Если данная мера не приведет к желаемому результату, тогда следует обращаться в суд.

В некоторых случаях без предварительного направления претензии суд может принять решение не рассматривать иск. Причем во внимание берется не только факт направленной претензии, но и четкость формулировок в ней.

Обязателен ли претензионный порядок?

Претензионный порядок должен быть соблюден в случае:

  1. Если такие правила установлены законом;
  2. Если подобное условие прописано в контракте между сторонами.

Важность претензионного порядка в том, что еще на досудебной стадии определяются четко сформулированные разногласия в виде претензии (требования). Это облегчает рассмотрение дела в суде, а порой дает шанс разрешить конфликт мирным способом.

Новые правила о претензионном порядке в АПК РФ – закон 2016 года

В связи с принятием Федерального Закона № 47-ФЗ от 2.03.2016, внесшим поправки в АПК РФ, с 1 июня 2016 года претензионный порядок стал обязательным для большей части споров гражданско-правового характера. Его несоблюдение дает суду право не рассматривать иск или вернуть его истцу.

До нововведения общие правила давали потерпевшей стороне право обратиться в суд с иском без соблюдения претензионного порядка, если договором не предусмотрен претензионный порядок. 2016 год устанавливает новое общее правило, которое обязывает прежде обращения в арбитражный суд принять меры досудебного разрешения спора.

Читайте так же:  Порядок проведения поверки средств измерений приказ 1815

Нововведение распространяется на споры в юрисдикции арбитражных судов. Так, на спор, в котором участвует физическое лицо и банк, претензионный порядок обязательного характера не распространяется.

Когда не нужно соблюдать претензионный порядок

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ предусматривает ряд вопросов, не требующих соблюдения претензионного порядка:

  • по корпоративным спорам;
  • о правовой защите группы лиц;
  • о банкротстве;
  • о компенсации за волокиту;
  • об установлении юр. фактов;
  • о досрочном прекращении охраны права товарного знака;
  • оспаривание решений третейских судов.

Также не нужно соблюдать условие о претензионном порядке в иных случаях указанных в законе РФ.

Порой вероятность удовлетворения претензии ничтожно мала, что суд принимает решение рассматривать дело без соблюдения досудебного порядка. В этом случае суд исходит из реальной возможности урегулирования спора таким способом.

Условие о претензионном порядке в договоре – образец

Важно включить соглашение о претензионном порядке (образец) с указанием всех важных пунктов еще на стадии подписания договора. Данное соглашение оговаривает следующие ключевые вопросы:

  • обстоятельства для направления претензии;
  • расчет суммы штрафа и счет для перечисления;
  • срок для направления претензии;
  • срок ответа на претензию;
  • перечень мер при отклонении претензии.

Иногда ответчик ссылается на несоблюдение претензионного порядка, если к претензии не прилагаются документы, удостоверяющие нарушения прав другой стороны. Это условие также стоит предусмотреть в соглашении во избежание подобных проблем.

Сроки для направления претензии и обращения в суд

Согласно новому закону обращение в арбитражный суд должно состояться не ранее 30 календарных дней с момента направление требования с претензией. Условие о претензионном порядке в договоре может оговаривать иной срок или сам порядок досудебного урегулирования споров, но не отменять его.

Срок для направления претензии, как правило, оговорен в договоре, как и время для ответа на нее. Например, в соглашении может быть указано, что сторона, чьи права нарушены, должна в течение 10 дней после того, как она была осведомлена об этом, направить претензию.

Стоит учитывать, что суд зачастую весьма лоялен к просроченным срокам для направления претензии. Нарушение данного срока при условии, что срок исковой давности не истек, рассматривается судом как обстоятельство, не препятствующее рассмотрению спора по существу.

Несоблюдение претензионного порядка – последствия

Если обращение в суд не было предварено направлением претензии, то возможны несколько вариантов развития событий:

  1. На этапе принятия дела к производству иск будет оставлен без движения;
  2. На этапе подготовки или непосредственно в процессе судебного разбирательства иск будет оставлен без рассмотрения.

Суд определит срок, в который нужно будет направить претензию, а в случае невыполнения исковое заявление вернут истцу.

Нужные законы
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: